賀宗春 

      相對于眾多對傳統(tǒng)基建項目拉動對地方政府債務(wù)、投資回報等諸多擔(dān)憂，當(dāng)下大家更多共識政府應(yīng)在疫后重點拉動“新基建”，“新基建”正成為國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)的新焦點。“新基建”包括特高壓、新能源汽車充電樁、5G基站建設(shè)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城際高速鐵路和城際軌道交通等七大領(lǐng)域?！靶禄ā睂鴥?nèi)經(jīng)濟的提升拉動作用是不言而喻的，未來鋼鐵行業(yè)能受益這塊投資熱點幾何？

疫情倍增“新基建”投資動力

   “新基建”之所以稱為“新”，是相對于“鐵公機”等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，主要服務(wù)于科技端的基礎(chǔ)設(shè)施。“新基建”可比的歷史項目是1993年美國總統(tǒng)克林頓提出的“國家信息高速公路”，在信息領(lǐng)域開展大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，該計劃在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了極為廣泛的影響，并造就了美國信息經(jīng)濟日后的輝煌。工業(yè)經(jīng)濟時代，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體現(xiàn)在促進(jìn)實體資源的流動與供應(yīng)鏈的集成；數(shù)字經(jīng)濟時代，移動通信、大數(shù)據(jù)、人工智能等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備設(shè)施和數(shù)據(jù)中心設(shè)施則成為必要的、普遍的基礎(chǔ)設(shè)施。

這次提出的“新基建”，內(nèi)涵更加寬泛，服務(wù)對象更加寬泛。如5G面向的是移動通信，特高壓面向的是電力，城際高速鐵路和城際軌道交通是運輸，大數(shù)據(jù)中心是為互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化服務(wù)，人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)則是一個豐富多樣的領(lǐng)域。這或會造成一種什么東西都往里面裝的問題，但這也與這個“新”字有關(guān)，因為新事物總是在發(fā)展之中。

2019年，有關(guān)機構(gòu)梳理國內(nèi)PPP項目庫，總投資17.6萬億元，基建仍是大頭，7.1萬億元，占比41%；房地產(chǎn)位居第2位，3.4萬億元，占比20%；“新基建”約1000億元，占比0.5%左右，總量不大。近期據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道統(tǒng)計，截至3月5日，匯總24個省市區(qū)發(fā)布的未來投資計劃清單，涉及2.2萬個項目，規(guī)?？偭窟_(dá)到47.6萬億元，2020年度計劃投資8萬億，“新基建”占比已在10%左右。

這次疫情期間，數(shù)字經(jīng)濟體現(xiàn)出強大的生命力，云生活、云辦公、云經(jīng)濟等諸多數(shù)字業(yè)態(tài)活躍迸發(fā)，再次給“新基建”建設(shè)增加了新動力。疫后對經(jīng)濟拉動的考量，“新基建”將會得到更大的關(guān)注與更大的投入，并寄予更多拉動經(jīng)濟增長的期待。 

七大領(lǐng)域鋼材消費強度

“新基建”七大領(lǐng)域的設(shè)定，發(fā)力點是數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟，鋼鐵行業(yè)將整體受益于“新基建”提供的新動能、新勢能，向更高層次演進(jìn)，同時也將為“新基建”提供必需的基礎(chǔ)性材料。

按七大領(lǐng)域與鋼鐵材料用鋼強度排序，從高到低，分別是城際高速鐵路和城際軌道交通、特高壓、新能源汽車充電樁、5G基站、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能。

城際高速鐵路與城際軌道交通。根據(jù)國家鐵路“十三五”規(guī)劃，2020年高鐵營業(yè)里程規(guī)劃完成3萬公里。2019年，我國高鐵營業(yè)里程達(dá)到3.5萬公里，已提前超額完成目標(biāo)，“八橫八縱”的骨干網(wǎng)基本形成。2020年，全國鐵路投資8000億元，投產(chǎn)新線4000公里，其中高鐵2000公里，重點是補齊短板、加密網(wǎng)絡(luò)，與2019年投資強度基本持平。在國家骨干網(wǎng)基本形成的背景下，2019年，全國城市軌道總里程達(dá)到6730公里，新增969公里，投資強度7000億左右。在“新基建”加強版政策拉動下，骨干網(wǎng)絡(luò)下的區(qū)域聯(lián)通、加密項目，即城際高速鐵路和城際軌道交通，將成為未來的建設(shè)重點。越是經(jīng)濟發(fā)達(dá)的地區(qū)，需求則越加旺盛，后續(xù)區(qū)域重點是長三角、珠三角以及京津冀，長三角領(lǐng)域更是重中之重。根據(jù)“上海2035”規(guī)劃，未來將形成市區(qū)線、城際線、局域線“三個1000公里”的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。1億元鐵路投資需要消耗鋼材0.333萬噸，1萬億元投資拉動鋼材需求3333萬噸，用量較大的是建材和軌道材。

特高壓。該領(lǐng)域主要由國家電網(wǎng)來推動。目前已明確是2020年將推進(jìn)核準(zhǔn)7條特高壓。這塊對鋼材的拉動主要體現(xiàn)是電工鋼。2019年，電工鋼消費979萬噸，同比增長6.6%。后續(xù)特高壓帶來的電網(wǎng)投資加大，電工鋼需求預(yù)計會有所增長。

新能源汽車充電樁。根據(jù)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以車樁比1:1估算，2025年國內(nèi)約需充電樁700萬個。充電樁主要包括設(shè)備主機、線纜、立柱等輔材，涉及用鋼的是立柱。一個7KW充電樁大約需要成本2萬，120KW的約需15萬元，小型充電樁用鋼量較少，大型的會涉及一些支架用鋼，粗略按每個平均0.5噸計算，700萬個充電樁約需鋼材350萬噸。 

5G基站。據(jù)中國信通院預(yù)測，預(yù)計到2025年我國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資累計將達(dá)到1.2萬億元；2020年5G設(shè)備投資902億，其中主設(shè)備投資451億，其他包括通信塔桅等輔助設(shè)備等。5G基建分為宏基站、微基站兩種，室外大鐵塔是宏基站，也是當(dāng)前大規(guī)模建設(shè)的重點。宏基站建設(shè)由主設(shè)備、動力配套設(shè)備設(shè)施、土建施工等組成，涉及鋼材的是機房、機柜、機箱、通信塔桅等部分，通信塔桅用鋼量占大頭，普通的三管塔重量約8.5噸，但大部分宏基站、微基站大部分將依賴現(xiàn)有2/3/4G等通信設(shè)施。微基站主要是布局在人口密集之處，用鋼量很少。因此，5G基站拉動的鋼材消費總體不會太大。粗略按照基站投資5%需要鋼材，5G上萬億元投資帶動鋼材消費新增點約在500億元。

大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。硬件投入主要是機房、服務(wù)器等，相比較其他四個領(lǐng)域直接用鋼量更少。 

從廣東樣本看“新基建”鋼材消費

盡管七大領(lǐng)域的用鋼量強弱不一，但由于軌道交通在新基建投資建設(shè)中占比較大，所以拉動鋼材消費會非常明顯。根據(jù)廣東省公布的投資項目清單，2020年重點建設(shè)項目1230個，總投資5.9萬億元，前期預(yù)備項目868個，估算總投資3.4萬億元。新基建正好是1萬億元，在9.3萬億元整體投資計劃中占比10%。

廣東2020年新基建項目統(tǒng)計表

總體看，城際軌道交通、城市軌道交通總投資9069億元，占比90%，這九成投資規(guī)模恰是用鋼密度較大的領(lǐng)域，39個項目數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他幾個領(lǐng)域的總和。另據(jù)發(fā)改委信息，城際與城市軌道交通項目批復(fù)已起過萬億。預(yù)計后期該領(lǐng)域在規(guī)模與數(shù)量上，都將成為新基建投資的重點。

因此，“新基建”對鋼鐵行業(yè)即是促進(jìn)自身提質(zhì)增效的機遇，也將對鋼鐵需求形成新的增長點。